| 对当前国内和德宏州经济形势的一点看法 |
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| 2008-12-31 10:41 文章来源：孔雀之乡 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
要说现在的经济形势，就不得不提国家出台的10条拉动内需的措施，这10条措施如何拉动内需？其实这里的关系很微妙。就是说原先靠市场调节，国内很多企业，都有生意可做，也做得很好，比较大的企业甚至可以去海外资本市场去竞争发展。由于全球金融危机的影响从金融层面向实体经济转移，国际、国内形势发生了改变，沿海企业大量倒闭，很多企业没生意。没生意做就会裁员，缩小生产规模，发展就会萎缩。当生产规模缩小到一定程度的时候，投入市场的消费品越来越少，物价会因为供求关系由供大于求变成供小于求，开始上涨，多次这样的波动，造成的危害是相当巨大的。
从内容看这10条措施可分三部分，首先是相当大比重的固定资产投资和基础设施建设。
这些基础设施建设是干什么的呢？其实就是国家花钱与大型国有企业和支柱企业做生意，企业不是没生意做了么？市场不是萎缩了么？国家站出来和你做生意，国家投资，企业接活。就比如说铁路和公路吧，一个铁路、公路的建设高潮，至少能拉动钢材、水泥、建材、物流、就业等10多个领域的发展，同时可以带动中铁工、中铁建、中建等国有特大型企业的发展，甚至可以促进中石油、中石化的发展。国内类似的公路铁路项目还有很多，在这些显性拉动同时，还有隐性的，那就是对国人消费意识的影响，原先要来云南旅游，双飞，价格贵，很多人不愿意来，现在坐火车卧铺不仅舒服，而且票价不高，人家就有可能来，这就有机会扩大消费。再比如，以前一批货从昆明到德宏要差不多近20个小时，而且价格贵，现在安楚高速扩建了，保山到龙陵的高速路也通车了， 10多小时就可以运到，运输费用也降低了，人们做生意的成本降下来了，也许就发财了，如此就振兴了经济，扩大了消费。
之前有人说，国内企业没有不逃税的，企业不逃税就没办法发展，这句话暂且不评价它是对是错，只想告诉大家，这是源于上世纪后期国家财力紧张，调整了各种税费，结果几年之后，中央政府的财政收入一路飙升，如今国家财力大增，加上经济形势很不好，就拿出这些钱反哺给企业和社会。所以大家发现，除了4万亿的投资，中央还在税费方面进行了一些改革和调整，同时清理和停止了近百个行政收费项目。
第三点，最近有人把 “中国老太太和美国老太太的区别”旧话重提，其实这纯粹是哗众取宠，于社会于发展没有丝毫帮助。美国的社会保障体系比国内要完善得多，美国老太太自然敢超前消费，中国老太太当然不会超前消费。国家近年也开始注意这个问题了，采取了一系列措施，帮助国人解决后顾之忧，提振大家的信心。
以上3点，就是国家10条政策出台的大背景。
现在有句时髦话，叫做机遇与挑战并存，更早之前也有一句话，叫“时世造英雄，乱世出英豪”。可以说，在这次全球经济危机下，机遇和挑战是并存的，危机必然会造就一些地区的崛起，和一些地区的衰落。谁会崛起？谁会衰落？
首先要确认，什么样的地区会在危机中抢到先机，独领风骚？能在危机中夺得先机的，都是那些会利用危机和国家政策来壮大自己的。就说德宏，任何事情都是有得有失，我们增速下降得比别人少，就代表着我们发展的比别人快。这次经济危机对我们的影响，总体上说是利大于弊，因为它给了我们一次大规模投资基础设施建设和发展工业的机遇。
德宏最大的优势是资源，限制德宏发展的最大瓶颈是交通。如果能借助此次国家扩大内需政策的东风，加快龙瑞高速、大瑞铁路、中缅陆水联运、机场扩建等项目构成的西线复合型国际大通道建设，尽快建成昆仰公路、中缅铁路和中缅陆水联运，构成完善的交通网络体系，形成经德宏由缅甸进入东南亚、南亚三条人、物、资金和信息流。这样，我们的资源将能够借助便捷的交通与外面的资金、人才等充分结合，从而转化为巨大的经济优势，德宏的发展也许将实现一次真正的升华。所以必须牢牢把握住这次大规模基础设施建设的机遇，尽快包装推出一批重大基础设施项目，争取国家资金，让德宏的交通网络实现完善优化。
这次扩大内需的政策，主要集中在基础设施建设等领域，中央的意图很明显，那就是靠核心企业拉动经济，拉动消费，国家一边给民营企业“打气”，一边继续给国有企业投资。其实给民营企业“打气”的效果并不好，看看沿海省份那些企业，裁员、缩减规模甚至倒闭。所以，在此次危机中，民营企业，外向型企业越多的地方，受到的影响越大。德宏既不是外向型经济区域，也不属于民营经济发达地区，注定受此次危机波及不大。
一直以来，德宏比较重视第三产业的发展，希望形成3/2/1的发展模式。如果说3/2/1的经济模式是未来主流的话，现在直接以20年后的经济形势为目标，不得不说是看得很远，但是当放弃这黄金20年快速发展的时候，你就会发现，到了20年后，因为缺少了工业化过程，自己的经济实力已经弱得谈不上产业划分。况且一直重视的第三产业发展的并不好，第三产业在德宏占的比重看似很高，貌似是发达国家标准，实际上这是因为第二产业太弱。没有第二产业支撑的第三产业只能是空中楼阁、无根之木。如果一个地区只有旅游、金融、外贸等第三产业一枝独秀，其他基础工业和实体经济普遍落后，会造就严重的两级分化。拿前两年的话说，就是一个城市只有白领和下岗工人。缺乏灰领和蓝领这些城市工业中坚人群，城市的基本实力和市民的总体购买力就得不到显著提升，长久的繁荣发展也就无从谈起。
眼下，全球金融危机，大小企业普遍资金紧张，招商引资比以前困难了，民间资金难以汇集，只能指望国家投资，可国家投资大部分是在基础设施建设、环境保护、民生工程和灾后重建方面。在这样的形势下，德宏除了要积极主动争取中央和省投资基建，改善当地基础设施现状，打破交通瓶颈，把德宏的农业、林业、矿产资源充分与外界的资金结合，实现跨越式发展。同时要趁时下的形势，坚定不移地走以水电产业和高耗电工业为代表的工业强州的路子。在当前的危机中，能源价格是坚挺的，尤其是电，它的需求是刚性的，受到冲击的影响最小，所以我们一定要加快水电产业开发的步伐，尽可能把电力输送出去，同时利用富足的电力吸引高耗电工业项目，这对德宏来说目前是最好的发展模式。当然，大规模开发发展的同时要大力做好生态环境的保护工作。
老话说得好，穷则思变，我们要充分抓住这次机遇，趁很多地方都在喘息而德宏受到冲击比较小的时候，在多方面进行变革，加大改革开放力度，潜心提升自己的硬件和软件实力，创造良好的发展环境，为跨越式发展打下坚实基础。（李武周 ）
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